国家发展改革委、生态环境部等九部门近期联合发布《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》，明确提出自明年(2021年)1月1日起，在直辖市、省级城市、计划单列市城市建成区的商场、商场、药房、图书店等场所，餐馆打包外卖服务及其各类展会活动中，严禁使用不可降解塑料袋，但是暂不严禁连卷袋、保鲜袋和垃圾袋。

懂一点环保知识的人都知道，即使不可降解的塑料袋深埋地下，也需要近两百年才能腐烂，不仅影响土壤的渗透性，还会严重污染土壤。因此，不可降解塑料袋是2008年中国实施的塑料限令中的重点限制对象。在禁止使用一次性塑料制品已经成为基本共识的现实背景下，各方面禁止使用不可降解塑料袋，对于从源头上减少生态环境污染无疑具有重要意义。

然而，禁令是否真的能杜不可降解塑料袋，还有待观察。此前实施了12年的限塑令在实践中发挥了积极作用，但效果仍不尽如人意，这充分证明限塑令的实施不是一朝一夕可以实现的，如何让不可降解塑料袋的禁售政策落到实处，无疑将考验政府的治理智慧。

众所周知，不可降解塑料袋虽然体积小，但关系到多方利益，关系到公众消费习惯的重塑，完全禁止存在诸多障碍。就现实而言，目前不可降解塑料袋已经渗透到生活的方方面面，再多的监管也不放过，可能会出现执行效率低下的情况。同时，无论是厂家还是零售商对不可降解塑料袋都有一定的利益诉求，难免有逃避监管的动机和冲动。

另外，由于消费者长期享受不可降解塑料袋带来的便利，短期内可能很难放弃这种消费依赖。监管难，生产有利，消费依赖，各市场主体利益重叠交织，给不可降解塑料袋留下生存空间，难以各面落实禁令。也注定了禁令的落地不能只靠个别士兵在某一方面，还要以综合管理思维为基本导向。

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